A História de uma Usurpação.
(por Antonio Samarone)
Em Sergipe, a moderna Saúde Pública nasceu com o Instituto Parreira Horta (1924) e com o Centro de Saúde Serigy (1938). O médico sanitarista Walter Cardoso, consolidou um Serviço Sanitário de excelência.
A medicina clínica/cirúrgica, em bases científicas, nasceu em Sergipe com o Hospital de Cirurgia (1926).
O Serigy foi o melhor Centro de Saúde do Nordeste, por muitos anos. Uma Unidade de Saúde Pública modelo, com equipe médica primorosa (Juliano Simões, Carlos Firpo, José Machado de Souza e Lourival Bomfim, entre outros). Exemplo para o restante do país.
Em 1956, durante o Governo de Leandro Maciel, chegou a Sergipe o Serviço Especial de Saúde Pública (SESP), levando a Saúde Pública para o interior.
O Departamento de Saúde Pública (criado em 1931), ganhou status de Secretária, em 07 de abril de 1960, com a criação da Secretaria de Educação e Saúde, tendo como o seu primeiro titular o Dr. Antonio Garcia Filho.
Durante o Governo de Sebastião Celso de Carvalho, a lei nº 1.289, de 16 de outubro de 1964, criou a Secretaria da Saúde e Assistência Social, desmembrando de vez das atividades da Educação. O antigo Departamento de Saúde Pública, foi extinto.
Em janeiro de 1965, a nova Secretaria foi regulamentada pelo Decreto nº 966. Os Serviços permanecem praticamente os mesmos, acrescidos de uma divisão de Assistência Social (uma novidade).
Chama a atenção o artigo 25 do Regulamento. Para expressar uma preocupação com a capacitação técnica dos gestores, afirmou que o cargo de Secretário deveria ser ocupado por um médico, de preferência sanitarista.
O primeiro Secretário foi o ilustre sanitarista Dr. Walter Cardoso, professor de Saúde Pública, formado em Manguinhos, sendo um dos poucos a preencher as exigências desse artigo. O Dr. Walter já tinha ocupado o cargo, ainda como Departamento de Saúde Pública, durante o Governo de Arnaldo Garcez (1951 – 1955).
Durante os anos de chumbo da ditadura (1964/1982), os Secretários da Saúde não eram militantes partidários. Quase todos técnicos. No Governo Augusto Franco, o Secretários da Saúde foi José Machado de Souza.
Com a redemocratização (1982), a Saúde Pública continuou sob a gestão de técnicos. O que Sergipe tinha de melhor. No inicio só tivemos Secretários da Saúde por critério de competência. Lembro-me de José Hamilton Maciel, Gilton Rezente e Marta Barreto (a última).
Depois, com o SUS, o orçamento da Saúde disparou. O fim do INAMPS transferiu o dinheiro da assistência médica para os Estados. Nadou-se em dinheiro por muito tempo. Um tempo de vacas gordas.
Foi um bem e foi um mal. A assistência melhorou, mas a Saúde passou a ser a galinha dos ovos de ouro da administração. Começou a invasão dos políticos.
O Secretário da Saúde, seja lá quem fosse, deixava o cargo com um mandato de Deputado Federal garantido. Sempre os mais votados.
A Saúde Pública afundava, mas os gestores se davam bem. E foram muitos!
Em Sergipe, a Saúde Público virou um antro de politicagem, há muito tempo. Na gestão anterior, o ex Secretário virou Prefeito.
Com a Pandemia, os políticos se afastaram, deram um tempo.
Foram anos de aparelhamento da Saúde Pública.
O quadro técnico foi desmontado e substituído por cabos eleitorais semi letrados. Gente com muita pose e poucas luzes. Um ou outro técnico escapou, os mais obedientes ou calados.
Essa usurpação política da Secretária da Saúde levou a indigência intelectual dos principais técnicos da gestão pública, em Sergipe.
Enxergo em alguns gestores mais falta de compromisso que de competência. O que não altera a má gestão. Entretanto, a maioria é gente de costas largas, apadrinhados e protegidos.
Reconheço as exceções, gente preparada e compromissada, uma minoria que carrega o andor. Atualmente são poucos. A maioria acompanha a procissão.
Foi esse o quadro da Saúde Pública encontrado pela Pandemia em Sergipe.
O Governador Belivaldo atira para todo os lados, bate cabeça, sem uma estratégia consistente, sem um planejamento. E os técnicos? Quais técnicos? Os políticos não precisavam deles para elegerem-se.
A Saúde Pública em Sergipe, agoniza há muito tempo. A esperança no pós Pandemia é o fortalecimento do SUS, como Serviço de Saúde.
Não custa sonhar...
Antonio Samarone (médico sanitarista)
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